濟建消字〔2024〕4號

各區縣住房城鄉建設局，濟南新舊動能轉換起步區管委會建設管理部、濟南高新區管委會規劃建設部、市南部山區管委會規劃發展局，各有關單位:

為進一步貫徹落實《濟南市人民政府關于推進“市縣同權”改革將部分市級行政許可及關聯行政權力事項調整由區縣實施的通知》（濟政字〔2020〕44號）等文件精神，切實提高行政審批效率，助力優化全市營商環境，現就全市建設工程消防驗收、備案與抽查行政權力“全鏈條”下放有關事宜通知如下。

一、申報對象

根據《中華人民共和國消防法》《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》（以下簡稱“《暫行規定》”）等有關規定，按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程應向住房城鄉建設部門申請辦理建設工程消防驗收（備案）手續。其中，具有《暫行規定》第十四條所列情形的建設工程，屬于特殊建設工程，應依法申請辦理消防設計審查和消防驗收手續。

全市符合申報要求的建設工程，由市住房城鄉建設局和區縣（功能區）住房城鄉建設部門分別按下列職責范圍負責消防驗收、備案和抽查工作。

二、新建、改建、擴建工程有關申報事宜

原則上，根據“誰立項，誰受理”，在市級及以上立項的新建、改建、擴建工程由市住房城鄉建設局負責消防驗收、備案和抽查工作，在區縣（功能區）立項的新建、改建、擴建工程由相應區縣（功能區）住房城鄉建設部門負責消防驗收、備案和抽查工作。

新建、改建、擴建工程存在下列情形的，因整體規模較大或技術難度較高等原因，雖在區縣（功能區）立項但不宜由區縣（功能區）住房城鄉建設部門負責，其消防驗收、備案和抽查工作由市住房城鄉建設局負責：

1.超高層建筑或總建筑面積大于100000m²的公共建筑；

2.總建筑面積大于50000m²（不包括住宅和寫字樓部分的建筑面積），且集購物、旅店、展覽、餐飲、文娛、交通樞紐等兩種或兩種以上功能于一體的城市綜合體；

3.單體建筑面積大于40000m²或單體建筑高度超過50m的高層工業建筑；

4.大型公共樞紐工程(如民用機場航站樓、綜合立體性車站、客運碼頭、交通樞紐等);

5.市級及以上國家機關辦公樓；

6.符合《暫行規定》有關要求，存在特殊消防設計情況，應由省住房城鄉建設廳組織專家評審會的特殊建設工程。

三、裝飾裝修工程有關申報事宜

市住房城鄉建設局負責下列裝飾裝修工程的消防驗收、備案和抽查工作：

1.所在主體建筑的消防驗收（備案）合格意見書或備案未抽中憑證由市住房城鄉建設局出具的裝飾裝修工程；

2.符合《暫行規定》有關要求，存在特殊消防設計情況，應由省住房城鄉建設廳組織專家評審會的特殊建設工程。

區縣（功能區）住房城鄉建設部門負責下列裝飾裝修工程的消防驗收、備案和抽查工作：

1.所在主體建筑的消防驗收（備案）合格意見書或備案未抽中憑證非市住房城鄉建設局出具的裝飾裝修工程；

2.無法提供所在主體建筑消防驗收（備案）合格意見書或備案未抽中憑證，且所在主體建筑非由市住房城鄉建設局負責消防驗收（備案）工作，但能夠提供所在主體建筑相應房屋產權證明的裝飾裝修工程。

四、注意事項

（一）同一建設工程規劃許可范圍內，包含多個單體建筑（子項），存在應由市住房城鄉建設局負責情形的，應一并由市住房城鄉建設局負責消防驗收、備案和抽查工作。

（二）跨行政區域的建設工程，其消防驗收、備案和抽查工作由市住房城鄉建設局指定負責。

（三）各區縣（功能區）住房城鄉建設部門應嚴格執行消防有關法律法規和標準規范，通過“雙隨機、一公開”檢查等多種方式，強化日常監督管理，優化行政執法流程。市住房城鄉建設局將通過實地督導、專項檢查等多種方式，加強監督指導力度，對存在突出問題的區縣（功能區）住房城鄉建設部門予以通報。

（四）建設、設計、施工、監理、消防技術服務等有關單位要進一步強化風險意識和責任意識，嚴格落實建設工程消防安全主體責任，認真做好建設工程竣工驗收消防查驗，及時依法申報辦理建設工程消防驗收（備案）手續。

本通知自2024年3月1日起施行，《關于落實建設工程項目消防驗收、消防驗收備案與抽查行政權力“全鏈條”下放工作的通知》（濟建消字〔2020〕1號）等文件中關于職責范圍所作規定與本通知不一致的，以本通知為準。本通知施行前，已由住房城鄉建設部門受理消防驗收（備案）手續或出具不合格意見的建設工程，仍由原受理單位負責繼續辦理完成有關手續。

特此通知。

                                                      濟南市住房和城鄉建設局    

                                                                2024年2月18日